这是一家位于深圳的备案署理公司在网上打出的招商告白语。这则告白给进去由霍尔果斯是“华夏最终的税收凹地”。

　　霍尔果斯，蒙古语意谓“驼队颠末之地”，位于新疆伊犁哈萨克自制州，西接哈萨克斯坦。古时曾一度为丝绸之路上关键的交通关键，但更长的汗青期间里，霍尔果斯仅是一座平淡无味的边境港口。

　　现在，得益于其余地域难以对比的策略盈余，霍尔果斯吸收了天下各地的企业前去，成为“一带一起”上最火爆的明星乡村，被外界称为“避税地狱”、“华夏开曼”。

　　近期表现，新京报尔子在霍尔果斯实地访问中领会到，在霍尔果斯只“挂名”享用策略优惠而一直止现实运营的企业占比达98%，有的备案地点上有近千家公司。霍尔果斯成为“皮包公司”集散地。

　　本年的票房大卖影片《战狼2》也让霍尔果斯这个边境小城露了脸。其出品方中有3家公司备案在霍尔果斯。

　　现在，数千家到达霍尔果斯的企业背面，“寄生”着别的几百家公司和它们的店东。本年方才到达霍尔果斯的张玲（假名）即是此中之一。

　　一间自力办公室，四个职工办公桌，两组档案柜，组成了张玲新开的备案署理公司的根底设置装备摆设。这家新公司由担负财政总监的张玲一手筹办起来，而公司的其余合资人远在北京。

　　就在新公司的楼下，属于张玲本人的备案署理公司贸易火爆。本年2月，做了几十年财会事情的张玲从乌鲁木齐到达霍尔果斯，开设了本人的第一家备案署理公司，6月正式开业。

　　工商备案署理并非一门希奇贸易，但得益于策略的地利天时，这门贸易在被称作“华夏开曼”的霍尔果斯实行了代价最大化：为享用远超国际其余地域的财税优惠，近两年，天下各地的企业涌向霍尔果斯挂号备案，这让很多人看到了署理备案的商机。像张玲一律，很多到达霍尔果斯的企业间接做起了署理备案贸易。

　　据张玲先容，今朝霍尔果斯已有300多家处置署理备案营业的公司，“听大师聊的时间说有这样多，切当的数据也不统计过”。

　　10月31日，新京报尔子在企业消息盘诘网站“启信宝”上输入“霍尔果斯 工商 署理 备案”等正式替换词停止盘诘，契合挑选央浼的企业有450家，再将地点细化至位于新疆伊犁哈萨克自制州，盘诘出202条相干后果，此中有166家企业创办工夫不到1年。

　　张玲的小公司合作明白：她带着5个职工在霍尔果斯打点工商备案、财政署理等营业，互助火伴在北京负担招商。

　　所谓招商，能够了解为古板意思上的发卖，经过宣扬和先容取得成心愿前去霍尔果斯备案公司的客户，张玲再给招商的互助火伴停止功绩抽成。

　　霍尔果斯备案贸易的“财产链”乃至延长到北上广深。张玲称，今朝北京、上海等地有特地的署理招商机构为霍尔果斯的署理备案机构供给招商办事。此类署理机构同时连接着多家张玲如许的小公司，他们险些衔接任何类别的署理营业，再靠着本人能拿到的抽成比率、互助方天分，选拔将客户推介给哪一家霍尔果斯的备案公司。

　　“此刻职员太少了”，这是张玲今朝的忧?。她但愿尽量雇用到管帐和跑备案营业的营业员。“此刻哪一个处所都缺人，任何的（备案署理）公司都在招人。”

　　公司创办以后，由张玲备案的公司已有50多家，依照一笔票据3万*万元的普通报价来算，张玲的公司停业不到4个月，营收已跨越100万元。如许的收益令张玲感应称心，“此刻这个太火了，还能火上一两年，不甚么手艺含量，谁都能够做。”

　　在张玲的带动下，三个月前，唐路和宋方（均为假名）也到达霍尔果斯做起这一行。“贸易顺遂得难以猜想，新公司还没装修，客户就上门了。”

　　“头一笔条约不知怎样就谈真成。”宋方报告尔子，他们此前从未打仗过霍尔果斯的各项税收策略，对备案法式也是一头雾水。

　　北京工夫9点半，李悦（假名）带着6家公司的工商材料到达行政办事大厅排号。她要做的工作就因此最快的速率按法式落成行动：填写各种呈报材料、盖印、查对消息半岛体育app官网、依照工商部分的央浼清算好，放入档案盒，期待考查。一个上昼上去，李悦拿到了4家企业的交易派司。

　　李悦报告尔子，来霍尔果斯备案的企业险些满是拜托署理公司替他们跑各项工商过程。这些客户中相配一部门来自北上广深。这些客户常常工夫严重，对价钱和办事很少穷究。

　　据尔子查询拜访领会，在霍尔果斯，多半拜托备案等手续报价在3万至4万元（含首年），以后每一年的税务署理费在3万元以上。

　　张玲先容，虽然叫价三四万，但本人的公司曾也以5000块成交过。霍尔果斯备案署理的商场已构成，但范例还没有成立，沟通的署理营业，成交价钱“可筹议”的空间极大。

　　据本地某业内助士流露，在霍尔果斯，不乏存留署理备案机构为获得客户，而将少许不属于霍尔果斯免税名录里的公司吸收至霍尔果斯。“这些公司在前期交税时才觉察本人其实不克不及享用税收优惠。”该人士称。

　　据霍尔果斯署理备案机构阿里财税事情职员先容，《新疆坚苦地域中心勉励成长财产企业所得税优惠目次》规模内的企业，自获得第一笔出产运营支出所属征税年度起，五年内免征企业所得税，免税期满后，再免征企业五年所得税处所朋分部门。

　　该事情职员报告尔子，上述《目次》中，今朝霍尔果斯当局中心招商金融办事业、影视、文明传媒办事业、科技办事业、商务办事业、旅行业、节能环保业6大类行业。

　　重新疆伊犁州统计局的数据来看，在此落户的90%会合在告白影视传媒、股权投资、电子科技办事类等运营地址不受地区束缚的轻财产类企业。此中，影视类公司对霍尔果斯尤其喜爱。

　　新京报尔子按照天眼查搜刮觉察，光芒传媒、乐视网、欢瑞世纪、华谊伯仲等上市公司均在霍尔果斯开设了子公司，此中光芒传媒旗下的霍尔果斯子公司多达3家。

　　很多明星也在这边有备案的公司。工商消息显现，影视明星吴秀波、黄渤、赵本山划分在霍尔果斯征战了霍尔果斯不贰文明传媒无限公司、霍尔果斯瀚纳影业无限公司、霍尔果斯本山传媒无限公司。

　　比来刚在霍尔果斯备案了影视文明公司的陈密斯报告尔子，本人在北京的公司前未几取得了一笔天神投资。投资人央浼她在霍尔果斯开设另外一家完整自力的公司，此后所签订的营业条约，将签在霍尔果斯公司名下。

　　按照划定，备案在霍尔果斯的企业可享用“五免五减半”的税收优惠策略，即在霍尔果斯2010年至2020年间新备案公司五年内企业所得税全免，五年后处所保存的40%的税将以“以奖代免”的体例返还给企业。另外，企业的增值税和小我所得税都有非常明显的减免和嘉奖，上市还能享用绿色通道。

　　尔子按本地策略预算，一家发卖额为1亿元、成本率为30%的企业，在免除25%的企业所得税，嘉奖返还部门增值税后，能够比畸形征税少交纳800多万元的税收。

　　乐视网在霍尔果斯创办了全资子公司霍尔果斯乐视复活代文明传媒无限公司。2016年、2017年上半年，霍尔果斯乐视的交易支出划分为29.82亿元、25亿元；净成本划分为1.7亿元、3.3亿元。据本地备案署理公司事情职员先容，霍尔果斯乐视在2016年以后，已在霍尔果斯节约了1.25亿元的企业所得税。再以欢瑞世纪旗下的子公司霍尔果斯欢瑞世纪影视传媒无限公司为例，该公司2017年上半年的交易支出9179.4万元，交易成本2970万元，净成本2968.5万元。以避免征25%的企业所得税计较，霍尔果斯欢瑞上半年仅免除的企业所得税跨越700万元。

　　我国另外一个税收优惠利好福地却不霍尔果斯的免度大。自制区国度税务局事情职员对新京报尔子先容，今朝享用的两个较大的税收优惠：一是享有西部敞开辟策略中只征收企业15%的企业所得税，二是对小我所得税依照地域和支出区间有差别扣除尺度。

　　据霍尔果斯当局网公然数据，2014年，霍尔果斯常住生齿总额为8.6万人；2015年常住生齿为8.72万人；而到了2016年年末，常住生齿只是比上年多了百人。

　　在此时代，备案在霍尔果斯的公司数目却显现爆炸式增加。伊犁州统计局数据显现，2015年，霍尔果斯市备案企业859户，2016年，备案企业2490户，2017年1⑼月备案企业跨越8500户。此中不乏国际着名公司的子公司。

　　材料显现，光芒传媒旗下的两家子公司霍尔果斯芳华光芒、霍尔果斯彩条屋和欢瑞世纪旗下霍尔果斯欢瑞世纪影视、霍尔果斯欢瑞世纪收集的备案地点均位于“新疆伊犁州霍尔果斯市北京路以西、珠海路以南互助中间配套区检验营业楼8楼”。

　　循着该地点几经寻觅，尔子终究找到的倒是一座地处荒僻罕见、名叫“开建大厦”的处所。大楼里并未找到欢瑞世纪、光芒传媒的子公司，唯一一家“霍尔果斯京疆创业道路征询办事无限公司”在畸形交易。事情职员向尔子阐明，这栋“开建大厦”等于光芒、欢瑞子公司备案地点上的“检验营业楼”，但8楼一整层都只要这家备案署理公司。

　　“霍尔果斯卡拉苏河欧陆典范小区1号楼1⑾0号”地点上一样是一家备案署理公司。该公司事情职员对尔子称，今朝霍尔果斯许可一个地点有多家公司存留，且不下限，也不会碰到相干部分来检验。

　　10月31日，尔子在启信宝输入正式替换词“检验营业楼8楼”，检索出957家公司，输入“新疆伊犁州霍尔果斯卡拉苏河欧陆典范小区1号楼1⑾0号”，检索出954家公司。

　　署理备案公司的办公室中，险些都摆放着一个相似于超市储物柜的铁皮柜，每个小柜门上贴有编号。翻开柜门，内中陈放着很多带着差别编码的档案盒来霍尔果斯备案的企业，大多半就被“安设”在如许的档案盒中。

　　尔子致电霍尔果斯工商部分领会到，为了让霍尔果斯可以或许吸收到更多的企业，霍尔果斯本地许可“一址多照”的存留。

　　霍尔果斯本地将企业分红两种，一类是有运营场合（有房有地）、有流动财产、有从业职员、有交易派司的“实地（业）型企业”，另外一类是无地无房，唯一交易派司，少许或底子不流动财产，少许或根本上不职工申请入驻办公，也不本色投资行动，企业的营业交本地署理公司处置的“备案型企业”。

　　据新疆伊犁州统计局本年4月颁发的查询拜访数据，“备案型企业”占霍尔果斯备案企业总额的98%以上，实体（实业）型企业仅占2%。

　　9月下旬，尔子在访问中觉察，霍尔果斯部门产业园区和为数未几的写字楼显无暇空荡荡。在霍尔果斯本地的轻纺织产业园区等产业园有良多工场已停产，大门口挂着“破产整理”的标帜。

　　一家在产业园区开袜子厂的陈师长教师报告尔子，因为运营效力欠好，本年下半年工场就开端停产。陈师长教师在这儿建厂跨越10年，至多时部下会有60多位职工，产物首要销往哈萨克斯坦，筹算在来岁上半年淡季到临的时间再从头开端出产。

　　备案型企业的赶快增添，有用地区动了该市财务支出和经济总量的增添。霍尔果斯当局事情陈述数据显现，霍尔果斯区（市），2015年实行处所财务支出5.85亿元，而2016年全市处所财务支出14.37亿元，同比增添8.52亿元，增加145.7%。

　　霍尔果斯市域（含兵团）2015年实行出产总值34.63亿元，比上年增添1.47亿元；2016年出产总值39.05亿元，增速22.6%。

　　大部门备案在霍尔果斯的企业，只是“落户”而无现实运营，这些无现实运营的企业中，又有部门已做好随时迁出的筹办。

　　在霍尔果斯已开设分公司的吴师长教师是一家互联网公司的老总，他报告尔子，本人早在一年半之前就在霍尔果斯备案了公司，今朝财政、报税等均因此霍尔果斯的公司为主。而吴师长教师心中早已有了将来的计划，“不了（税收策略）再找呗，策略好的处所多得很，这可是一个壳，再找就好了。”

　　据领会，被称作“华夏开曼”的霍尔果斯，并不是如开曼群岛一律永远免税，而是有着明白的策略盈余工夫束缚，企业必需在2020年末前新备案，且在第一笔发生现实支出后只要10年的税收优惠。

　　本地当局并不是没无意识到这个题目。伊犁州统计局在一篇剖析陈述中称，“备案型企业固有的短处阻挠轻忽，优惠鼎新到期而产生的大幅退减对经济的感化越发值得研讨。”

　　东南大学执掌学院传授白永秀以为，免税后不克不及为霍尔果斯带来真实的经济成长，是不畸形的显示。“呈现如许的环境要采纳必定的办法，若是企业都脱离，大概变成本地经济下滑、萧疏”。

　　霍尔果斯市招商局一名事情职员报告新京报尔子，本地在尽力改良这类近况，将“备案型”企业可以或许变化为资本。今朝，霍尔果斯已方案制造“华夏西部影视之都”，拟扶植影视文明类核心花园等举措措施，使备案在本地的影视企业真实落户霍尔果斯。

　　不一样的地方在于，从1978年被英国皇家规则永远宽免缴税职守后，“开曼”就成了避税地狱，霍尔果斯则是跟着多年来策略的不停加码、当局部分的不停鞭策，终究成为现在的霍尔果斯。

　　1999年年末，西部敞开辟计谋正式提议，紧接着，国务院创办了西部敞开辟小组，西部敞开辟计谋开端详细摆设。

　　对应西部敞开辟计谋，新疆出台了《新疆维吾尔自制区对于西部敞开辟税收优惠策略无关题目的实行定见》，对契合前提的国度勉励类财产的内资企业和外商投资企业、新疆勉励类财产的内资企业，在2001年至2010年时代，减按15％的税率征收企业所得税。

　　十年的盈余期很快过来，2010年6月，在第一次西部敞开辟策略设定的“限时优惠”行将到期之际，中心、国务院又印发了《对于深切实行西部敞开辟计谋的多少定见》，该定见不停勉励实施西部地域的财税策略优惠。

　　2011年，霍尔果斯取得了最重要的一次时机。昔时9月，国务院颁发《国务院对于撑持喀什霍尔果斯经济开辟区扶植的多少定见》，正式建立了霍尔果斯为经济开辟区。同时，建立了霍尔果斯将中心成长新动力、新质料、建材、入口资本加工、商贸物流、旅行、文明及高新手艺等财产。

　　2013年霍尔果斯本地当局又出台一套“增值税嘉奖”策略，对新征战的企业，征税人一个征税年度内涵霍尔果斯园区现实缴征税款，增值税、交易税、所得税及附带税等昔时保存处所财务的总数在100万元以上的，可按比率给予嘉奖。

　　2014年3月，霍尔果斯成立了新的工商挂号轨制，实施备案本钱认缴挂号制、放宽备案本钱挂号章程、简化根据（运营场合）挂号手续、奉行电子交易派司等实质。

　　另外，霍尔果斯出台策略增进企业挂牌新三板或上市，划定从2017年起，对成功上市或挂牌的当地企业，园区当局按差别板块给予30万至200万不等的嘉奖。

　　为了吸收更多的企业到达霍尔果斯备案，霍尔果斯的招商局早在2013年就在天下规模内展开招商推介会，脚印遍及北京、上海、深圳、江苏等地。

　　伴跟着招商申明会的举行，霍尔果斯吸收了一多量企业的备案，有的是为了享用税收优惠，有的则是觉察了商机。

　　朱师长教师事情的神州顺遂办即是看中了霍尔果斯的备案贸易。“其时霍尔果斯市当局在北京做推介会，跟咱们的董事长相逢打仗过，而后咱们就到达霍尔果斯考查。”

　　新京报尔子领会到，神州顺遂办属于上市公司神州易桥。2016年9月，神州顺遂办正式在霍尔果斯开设分公司，除公司自己享用霍尔果斯的税收优惠，2017年上半年，神州顺遂办还拿到了本地当局的补助。

　　神州易桥表露的通告显现，公司上半年“因契合处所当局招商引资等处所性搀扶策略而取得的补贴”，划分取得霍尔果斯经济开辟区办理委员会、财务局补贴202.7万元、45万元。

　　能获得如许利好的并弗成是一家，霍尔果斯本地招商局还和本地招商机构签下署理招商和谈，受权他们在各地招商，吸收企业前去霍尔果斯备案。据招商局事情职员先容，今朝拿到署理招商和谈的备案机构已有120多家。

　　经过受权，备案机构也会自觉在要隘进行推介会，吸收客户。一家备案机构的事情职员报告尔子，公司在办招商推介会时会约请当局的人出头具名报告，在会上为企业做先容。

　　9月19日，霍尔果斯招商局就在厦门举行了本年的最终一场招商申明会，向两百多家参会企业先容霍尔果斯的策略甜头。

　　推介会中也呈现了署理备案公司的身影。一家署理备案机构事情职员的伴侣圈里，就发了本人在厦门参会的相片，还在会场中办起了“0元备案”的勾当。

　　该事情职员先容，由于要来霍尔果斯备案的企业愈来愈多，霍尔果斯招商局自本年8月起还开端了收费为企业备案公司的办事，两个月的工夫就已备案了跨越100家企业。

　　按照霍尔果斯本地的统计数据，在2010年霍尔果斯港口的有经交易务的备案企业数目还仅为113家。到2015年底，霍尔果斯的备案企业只要859户，2016年备案企业2490户。